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解读│培训体制改革:构建“一台四地”
来源:直属机关 作者:记者 王冠 日期:2020-03-17 访问次数: 字号:[ ]

  3月4日,集团股份公司发布《培训体制改革方案》。此轮改革旨在整合资源,构建“一台四地”,即:教育培训平台,建设思想武装的阵地、研究理论的高地、宣贯政策的要地、培养人才的基地。

  集团股份公司为何要大力推进培训体制改革?改革的总体思路和发展目标是什么?各培训平台主要功能定位、考核机制有哪些?本文为你一一解读。

  改革的背景

  此次培训体制改革是落实国务院国资委、凤凰彩票官网注册党委关于“总部机关化”问题专项整改工作的具体部署,是整合公司教育培训资源,构建适应公司改革发展和生产经营需要的教育培训实施体系,也是国家和行业发展的必然要求。

  从整合公司教育培训资源来看,此轮培训体制改革有利于理顺公司培训工作思路,打破以往培训平台既当“教练员”,又当“裁判员”、“运动员”的尴尬局面;有利于理顺各培训平台相关职责、管理职责和管理关系;也能有效整合资源,盘活资产。

  从行业发展和国家需求来看,一方面,企业将成为职业教育的办学主体,国家鼓励、支持职业院校大力开展培训,另一方面,企业职业资格认定释放出较大的需求和市场空间。与此同时,国家经济高质量发展急需大量高技能人才,未来三年,高技能人才缺口预计将高达2200万人,同时《国家职业教育改革实施方案》明确职业教育是促进经济社会发展和提高国家竞争力的人才资源支撑,可以说,本轮培训体制改革较好地契合了国家和行业需求。

  从企业发展层面来看,开展人才培养培训是企业高质量发展的迫切需求,建筑子企业专业化改造需要大批高素质的专业技能人才,项目管理模式变革需要建立自有技能人才队伍,国际业务的快速发展对属地化员工的培训需求也在不断增大。做好员工教育培训是推动企业战略落地的必然要求,同时开展职业教育是企业履行社会责任的应有之义。

  改革的总体思路和方案

  此次培训体制改革的总体思路是:调整和优化培训全过程管理体制机制;构建定位明确、职责清晰、分工合作、覆盖全员的培训管理体系;建立健全教育培训实施体系,满足企业改革发展、生产经营需要和干部职工职业发展需求。

  从改革方案上看,此次培训体制改革力度较大,总体思路在于建立“人力资源部牵头统筹,各部门分类管理,党校、管理学院具体实施,所属单位各负其责”的1+N+2+N培训工作体系。

  从分工上来看,人力资源部为公司培训工作的归口管理部门,党建工作部负责公司党建培训管理工作,党委组织部负责公司干部培训管理工作,其他各部门负责本系统管理和业务、技能培训需求、计划、管理和评价等工作。党校、管理学院负责党建与干部培训实施工作,所属各单位负责本单位培训需求、计划、管理和评价等工作,组织本单位培训实施工作。

在机构调整上,实施一撤销,一成立,两保留。具体是撤销培训工作部,保留党校、三峡电院,成立管理学院。实行“一个党委班子、三个机构”的管理架构,党委设在三峡电院,党校、管理学院成立党支部。

  改革后各培训实施平台的功能定位

  此次改革着力将培训实施平台打造成“一台四地”,即通过打造教育培训实施平台,建设武装思想的阵地、研究理论的高地、宣贯政策的要地、培养人才的基地。主要任务是成为国企改革发展和行业政策研究中心,两级集团战略思路和制度宣贯落地的重要手段,干部职工管理业务技能提升的主要途径。

  具体说,要将党校打造成为“武装思想的阵地,锤炼党性的熔炉,宣传政策的窗口”,将管理学院打造成为“政策研究的中心,人才培养的摇篮,提升能力的平台”;将三峡电院打造成为“产教融合的示范,职业教育的样板,教育培训的基地”。

  未来,各平台主要聚焦三类业务:一是党建与干部类、管理类、技能类职工培训任务;二是以建筑、电力、交通、环保类专业为主要方向的职业教育培训;三是建立若干职业技能培训基地,推动和促进公司相关业务发展,建立海外属地员工培训培养基地,服务公司海外经营的协同和服务业务。

  此次改革有何具体举措

  纵观本次改革,亮点颇多,措施具体得力,主要是围绕提升信息化水平和基础实施及教师队伍,强化服务支撑及与国家战略的对接。

  归纳起来,具体改革举措主要有:打造葛洲坝网络学院。以现有网络学院为基础或重新打造新葛洲坝网络学院,实现培训资源网络化,创新学习培训形式,培育葛洲坝学习培训新业态,打造网络学习培训平台。加强和改善教育培训基础设施。强化服务支撑。建立高水平师资队伍。创新人才培养培训模式。打通职业教育与职工培训。调整激励约束机制。强化职业技能培训基地建设。打造集团技能等级认证中心。争取国家相关政策落地。

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